装修工人意外身亡后，阳西独创“五室合一”调解室成功化解矛盾

“多亏了你们的帮助，太感谢你们了……”日前，在阳西县程村镇司法所内，一对老夫妇牵着该镇“五室合一”调解室工作人员的手久久不愿放开，连表感激之情。

这一切，要从一起装修工人意外身亡赔偿纠纷案说起。

3月7日，阳江市阳东籍男子施某受承包工程负责人谢某的雇佣，在阳西县程村镇228国道边维修厂房的过程中，不慎从厂房顶部摔落身亡。业主方和工程承包方认为施某未按照有关要求做好安全防护措施，承诺出于人道主义关怀，对此次事故给予补偿5万元，但施某家属对赔偿金额极不满意。

三方多次协商无果后，家属情绪十分激动，决定通过各种途径维护自家的合法权益，并于3月24日来到程村司法所寻求调解帮助。

司法所工作人员认真倾听死者家属的心声和诉求，耐心安抚其情绪，全力避免矛盾纠纷激化升级。在了解案件基本情况后，工作人员认识到事态的严重性和紧迫性，迅速报告镇政府相关领导。镇政府高度重视，立即指派司法所、安监办、综治办、派出所等有关部门以及“五室合一”调解室党代表、人大代表、人民调解员、村（社区）顾问律师以及平安志愿者，现场调查了解案件情况，全面听取各方意见和诉求。

在充分调查了解案件情况的基础上，“五室合一”调解室工作人员轮番组织死者家属代表、业主方代表和承包工程方谢某进行面对面调解。经过多次协商沟通，三方在赔偿金额和支付时间问题上还存在争议。

4月2日，在程村镇委委员、副镇长胡祥理和司法所所长、人民调解员岑明取等人的多番解释和耐心劝说下，业主方和工程承包方愿意将赔偿金额提高到80万元，而死者家属要求赔偿85万元。为此，三方各不相让，矛盾愈演愈烈。“五室合一”调解人员立即制止争吵，并再次分组单独对他们进行劝说，一一阐明维权时间、费用成本开支和案件执行等方面的风险以及对公司生产经营和发展等方面造成的不良影响，详细分析三方继续僵持的弊端，建议各方换位思考，各退一步，根据自身实际情况提出合理的赔偿数额。此后，在充分了解各方的期望值后，调解人员提出由业主方和工程承包方赔偿83.8万元的建议。

经调解人员耐心调和，当事三方最终接受了调解人员的建议，握手言和，并当场签订了调解协议。死者家属表示放心，业主方和工程承包方如释重负，众人对“五室合一”调解人员的感激之情溢于言表。

【背景】

157个＂五室合一＂联合调解室已设立

据了解，为切实做好基层调解工作，全力维护社会大局的和谐稳定，阳西县创新发展新时代“枫桥经验”，于去年9月在全县镇村两级开展整合“党代表工作室”、“人大代表联络站”、“人民调解员调解室”、“公共法律顾问室”、“志愿者服务室”等“五室合一”的建设，以各镇村辖区内的基层党代表、人大代表、人民调解员、平安志愿者、公共法律顾问为主体，工作对象主要是辖区内的群众和企业，以全面推进开创基层社会治理共建共治共享的现代化社会治理新格局。

实践证明，阳西县这项富有独创精神的化解基层纠纷工作机制，颇有成效，深得基层广大干部群众的欢迎和好评。据不完全统计，全县8个镇149个村（社区）共设157个＂五室合一＂联合调解室。至目前止，已有1398人进驻各镇、村＂五室合一”调解室参与矛盾纠纷调解工作，其中党代表202人，人大代表354人，平安志愿者366人，人民调解员589人，律师38人，成功化解矛盾纠纷逾1000件。

县司法局局长李雅峰表示，这些案件的成功调解，充分彰显了阳西县“五室合一”联合调解化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的职能作用，有效地避免了基层纠纷事态的扩大和矛盾激化，生动地践行了新时代“枫桥经验”，真正地做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

【全媒体记者】张琪琪 杨世华

【通讯员】张文秀

【作者】 张琪琪；杨世华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端